Home/Risorse/Whistleblowing in sanità
Guida · Sanità

Whistleblowing obbligatorio in sanità: la tua struttura è davvero a norma?

· 7 min di lettura · di Ruggiero Leone · aggiornato il 10 agosto 2026

Dal 17 dicembre 2023, per effetto del D.Lgs. 24/2023 (attuazione della Direttiva UE 2019/1937), le strutture sanitarie private con una media di 50 o più dipendenti nell'ultimo anno hanno l'obbligo di istituire un canale interno di segnalazione degli illeciti — il cosiddetto whistleblowing.

Se la tua struttura ha adottato un Modello Organizzativo 231 — come la stragrande maggioranza delle cliniche, case di cura e RSA — l'obbligo scatta a prescindere dal numero di dipendenti.

Non è un adempimento formale da mettere in un cassetto: è un canale che i tuoi dipendenti devono poter usare in qualsiasi momento, con anonimato garantito e tracciabilità delle segnalazioni.

Cosa rischi se non sei a norma

L'unico soggetto competente a sanzionare è l'ANAC. Gli importi:

  • da 10.000 a 50.000 € se non hai istituito il canale, se le procedure non ci sono o non sono conformi;
  • da 10.000 a 50.000 € in caso di ritorsioni verso chi segnala o di violazione dell'obbligo di riservatezza.

Attenzione a chi risponde di quegli importi: non è l'ente in quanto tale. Per canale assente o procedure non conformi il destinatario della sanzione è l'organo di indirizzo, in solido con i suoi singoli componenti; per la mancata gestione di una segnalazione ricevuta è il gestore del canale. Il quadro completo, con il procedimento ANAC e i dati reali dei procedimenti, è nella guida sulle sanzioni whistleblowing.

In sanità il rischio non è solo economico: una segnalazione gestita male — o una ritorsione — diventa un problema reputazionale che pesa più della multa.

L'errore più comune: «abbiamo una casella email dedicata»

È l'equivoco che vediamo più spesso. Una casella email non è un canale conforme, perché non garantisce due requisiti che la legge impone (il ragionamento completo, requisito per requisito, è in questa guida):

  1. Anonimato reale del segnalante (una email rivela mittente e metadati);
  2. Tracciabilità e riservatezza della gestione (chi legge, quando, con quale seguito).

Lo stesso vale per un modulo cartaceo o un numero di telefono interno: non bastano.

Non sai a che punto sei?

Il check-up gratuito ti dice in 9 domande a quali obblighi è soggetta la tua struttura e dove sei scoperto. Referto immediato, nessuna registrazione — e se attivi TOXIC, il primo mese è gratuito.

Fai il check-up gratuito

Checklist: sei a norma? (2 minuti)

Segna quante di queste affermazioni sono vere per la tua struttura:

Se hai lasciato anche una sola casella vuota, la tua struttura ha un gap di conformità che l'ANAC può sanzionare.

Come metterti a norma in pochi minuti

Non serve un progetto IT né un consulente per mesi. Con una piattaforma dedicata come TOXIC attivi un canale conforme — anonimo, tracciato, GDPR — in pochi minuti, senza toccare i tuoi sistemi. Il primo mese è gratuito e parti con un check-up di conformità che ti dice esattamente dove sei scoperto.

Primo mese gratuito Attivi il canale, verifichi che funzioni e paghi solo dal secondo mese. Nessuna carta richiesta, cancellazione 1-click.

Fonti

  • D.Lgs. 10 marzo 2023 n. 24, whistleblowing — Normattiva
  • Direttiva UE 2019/1937 sulla protezione delle persone che segnalano violazioni — EUR-Lex
  • ANAC, linee guida e sezione whistleblowing — ANAC
  • D.Lgs. 8 giugno 2001 n. 231, responsabilità amministrativa degli enti — Normattiva
RL
Ruggiero Leone

Fondatore di TOXIC. Scrive le guide di questa sezione leggendo i testi normativi in versione vigente, non rielaborando articoli di terzi. Non è un parere legale: qui trovi metodo, fonti e limiti dichiarati.

Questo articolo ha scopo informativo e non costituisce parere legale. Per la valutazione del tuo caso specifico rivolgiti al tuo consulente.

Primo mese gratuito

Fai il check-up gratuito
di conformità.

Nove domande, referto immediato: scopri a quali obblighi è soggetta la tua struttura e quanto rischi se il canale non è a norma. Poi attivi TOXIC e il primo mese non lo paghi.

Primo mese gratuito · nessuna carta richiesta · cancellazione 1-click